"Governo del territorio ed Enti locali: come orientarsi nella complessità": on line materiali e resoconto del Seminario di Ferrara

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Relazioni, testimonianze, confronto e domande su tutto quello che ruota attorno al governo del territorio e al ruolo che i Comuni devono e possono svolgere sul tema: sono stati tre giorni intensi quelli affrontati dai  45 giovani amministratori comunali partecipanti al Seminario Tematico Residenziale “Governo del territorio ed enti locali: come orientarsi nella complessità”, organizzato dal 15 al 17 giugno 2017 a Ferrara dalla Scuola ANCI per giovani amministratori, in collaborazione con l’INU e il supporto del Comune di Ferrara.

Il Seminario ha affrontato la materia urbanistica in ottica multidisciplinare, concentrandosi su quattro tematizzazioni, ognuna oggetto di un Dialogo fra esperti e amministratori:

  1. Quale Paese da pianificare: si è ragionato su quale Paese effettivamente prendiamo a riferimento, muovendo dalla lettura statistica dei dati di settore, passando per l’opportunità se non la necessità di una lettura in ottica di “sociologia urbana”, per finire agli obiettivi per lo sviluppo sostenibile dell’ONU fissati per il 2030.
  2. Il sistema delle regole per la pianificazione urbanistica e per la realizzazione degli interventi edilizi: sono stati analizzati i principali istituti della pianificazione urbanistica, nonché le recenti novità legislative in materia di semplificazione sul rilascio dei titoli abilitativi. Il tutto senza perdere la “visione” sul ruolo e la portata, anche e soprattutto politica, della materia del governo del territorio, che coincide con una funzione fondamentale degli enti locali.
  3. La rigenerazione urbana, le politiche europee per le città, il finanziamento dei progetti e l’impatto sociale: i territori sono interessati da processi “ereditari”, non sempre di opportunità, ma sempre di più di criticità di varia natura (ambientale, socio-economiche, di sicurezza). Per questo sono state analizzate le nuove traiettorie della materia, sempre di più incline – anche grazie alle politiche attive dell’UE – ad azioni di rigenerazione urbana. In questo contesto anche il ruolo degli investitori assume rilevanza decisiva e molte esperienze di successo dimostrano l’impatto positivo sui territori comunali a fronte di politiche non impattanti, ma invece rivolti alla promozione della valorizzazione dei beni culturali o paesaggistica.
  4. Il governo del territorio: una materia da tribunali: l’urbanistica è fra le materie più presenti nelle Aule dei Tribunali, e questo per varie ragioni; è una materia molto “codificata” e dunque fonte di interpretazione, è strumento di composizione di interessi spesso contrapposti, nonché disciplina della relazione plurisoggettiva di tutti gli attori pubblici e privati interessati. Si è proposta quindi una  riflessione sulla lettura data dalla giurisprudenza sulla materia, con l’obiettivo di “orientare” nel modo più opportuno i giovani amministratori.

 

Di seguito è possibile scaricare i materiali presentati dai diversi relatori e testimoni:

 

Silvia Viviani, Presidente INU: https://community.agendaurbana.it/documenti/silvia-viviani-presidente-inu-governo-del-territorio-ed-enti-locali-come-orientarsi-nella

Mario Occhiuto, Sindaco di Cosenza e Delegato ANCI all’Urbanistica: https://community.agendaurbana.it/documenti/mario-occhiuto-la-riforma-urbanistica

Marco Giubilini, ANCI Emilia Romagna: https://community.agendaurbana.it/documenti/marco-giubilini-il-sistema-delle-regole-la-pianificazione-urbanistica-e-la-realizzazione

Alessandro Delpiano, Città Metropolitana di Bologna: https://community.agendaurbana.it/documenti/alessandro-delpiano-urbano-non-urbano

Roberta Fusari, Assessore all’urbanistica di Ferrara: https://community.agendaurbana.it/documenti/roberta-fusari-assessore-di-ferrara-partecipazione-complessit%C3%A0-creativit%C3%A0

Davide Drei, Sindaco di Forlì: https://community.agendaurbana.it/documenti/davide-drei-sindaco-di-forl%C3%AC-pianificazione-strategica-e-rigenerazione-urbana-una-nuova

Luigi Pingitore, esperto di progettazione integrata urbana sostenibile: https://community.agendaurbana.it/documenti/luigi-pingitore-la-rigenerazione-urbana-le-politiche-europee-le-citt%C3%A0-il-finanziamento-dei

Lorenza Baroncelli, Assessore alla Rigenerazione urbana di Mantova: https://community.agendaurbana.it/documenti/lorenza-baroncelli-assessore-di-mantova-mantova-2017-%C3%A8-solo-una-questione-di-numeri  

Teneggi: https://community.agendaurbana.it/documenti/giovanni-teneggi-cooperative-di-comunit%C3%A0-come-opportunit%C3%A0-di-semplificazione

Di Mauro: https://community.agendaurbana.it/documenti/floriana-di-mauro-tar-lombardia-il-governo-del-territorio-nellesperienza-del-giudice

 

Qui, infine, il resoconto delle tre giornate attraverso foto e interviste ad alcuni degli amministratori partecipanti